湖北普查城市歷史文化街區(qū) 確定的歷史建筑將及時掛牌

一片歷史文化街區(qū)，就是一段悠遠(yuǎn)記憶；一幢歷史建筑，就是一個傳奇故事。

7月9日從湖北省住建廳獲悉，該省計劃到2020年末，完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定任務(wù)，今年確保完成工作比例不低于60%。

什么樣的街區(qū)和建筑能被定為歷史文化街區(qū)、歷史建筑？

最大限度囊括珍貴遺產(chǎn)

去年，住建部印發(fā)《歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案》。

按住建部提供的標(biāo)準(zhǔn)，湖北省各地對歷史文化街區(qū)、歷史建筑現(xiàn)狀開展調(diào)查。去年底，已收集整理50個街區(qū)、649處建筑的現(xiàn)狀資料。武漢、荊州、隨州等歷史文化名城因工作基礎(chǔ)較好，進展順利；部分城市受歷史文化資源條件限制等問題，遇到困難。

按計劃，該省歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作到2018年的完成比例不低于90%，其后兩年查漏補缺。

為指導(dǎo)各城市開展工作，該省住建廳和省文物局委托研究機構(gòu)制定《湖北省歷史文化街區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《湖北省歷史建筑確定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

湖北省住建廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，湖北的兩項標(biāo)準(zhǔn)對國家標(biāo)準(zhǔn)進行了深化、細(xì)化。該省各城市將對照《標(biāo)準(zhǔn)》，對之前的初步調(diào)查成果進一步篩選、補充。今年8月底以前，將完成全面普查。確定的歷史文化街區(qū)、歷史建筑將及時公布、掛牌。

核心保護范圍不小于1公頃

按照湖北省制定的標(biāo)準(zhǔn)，歷史文化街區(qū)是指經(jīng)省人民政府核定公布，保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，并具有一定規(guī)模的區(qū)域。

申報省級歷史文化街區(qū)，要同時滿足四項條件——

一是街區(qū)核心保護范圍不得小于1公頃。

二是街區(qū)要具有一定價值特色。如見證了重大歷史事件、重要歷史時期，有歷史名人生活居住，或蘊含傳統(tǒng)文化思想，或保留、傳承了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

三是街區(qū)的原狀保存程度要滿足一定條件。保存完好最理想，如有部分倒塌損壞，只要“骨架”尚存，部分細(xì)部保存完好，能整體修復(fù)原貌也可。如曾經(jīng)損毀嚴(yán)重，則必須按原貌整修恢復(fù)。

四是申報的歷史文化街區(qū)，所在地要安排機構(gòu)、人員、經(jīng)費，建立基本保護機制。

避免出現(xiàn)保護空白點

按照我國相關(guān)規(guī)定，只有未定為文物保護單位和未登記為不可移動文物的，才能被認(rèn)定為歷史建筑。湖北省經(jīng)過3次全省文物普查，有一定歷史、藝術(shù)或科學(xué)價值的建筑基本已被登記為不可移動文物。

但其中不少建筑沒有被公布為各級文物保護單位，實際保護力度不足。

湖北省古建筑保護中心主任陳飛表示，為避免這些建筑成為無人監(jiān)管的空白點，該省制定的標(biāo)準(zhǔn)將其列入認(rèn)定范疇。

按照該省標(biāo)準(zhǔn)，歷史建筑的認(rèn)定需要滿足一定條件。對建成50年以上的建筑物、構(gòu)筑物，在歷史價值、藝術(shù)價值、科學(xué)價值、社會文化價值或其他價值特色中，必須具備一項。如，位于武漢市江岸區(qū)的美孚石油公司舊址，中西合璧，造型獨特，在武漢建筑歷史上獨具一格；宜昌市解放路的海鷗紡織百貨商店，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性。

對那些建成不滿50年，但具有特殊歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值，或具有非常重要紀(jì)念意義、教育意義的，也可以認(rèn)定為歷史建筑。如漢陽區(qū)的漢鋼轉(zhuǎn)爐車間，雖然1970年才建成，但在當(dāng)年創(chuàng)下多項國內(nèi)之最，見證了武漢近代工業(yè)以及新中國工業(yè)的興起與發(fā)展。