“金磚+”的世界性意義——打開了通往更廣泛伙伴關系的大門
10年前,金磚國家在新興市場和發展中國家群體性崛起的大潮中應運而生。金磚機制的誕生絕非偶然,它是國際力量對比演變、世界格局調整、全球經濟治理革故鼎新的結果。
金磚合作的走深走實,反過來也帶動了這種演變和調整的速度、廣度和深度,促進新興市場和發展中國家力量的壯大,推動世界多極化不斷發展,加速全球經濟金融體系改革,促進國際力量的再平衡,產生深遠的歷史影響。
金磚國家不是封閉的會員俱樂部,它的大門始終向其他新興市場和發展中國家敞開。金磚合作啟動后,南非、埃及、墨西哥等國家紛紛表達加入金磚國家的愿望。2011年中國擔任金磚國家主席國期間,金磚發起國一致同意吸收南非加入金磚國家,南非總統祖馬應邀出席三亞會晤。南非的加入使金磚成員國遍及亞洲、非洲、歐洲、美洲,代表性和影響力得到進一步提升。
除金磚國家自身深化合作之外,以2013年在南非舉行的德班會晤為起點,金磚機制開始不斷向外圍拓展。南非在當年的領導人會晤期間邀請非洲國家領導人與金磚國家領導人進行對話。
從此,同非成員國對話成為金磚國家的優良傳統。迄今為止,這種對話已經舉行4次,邀請了包括非洲、南美洲國家領導人、上合組織及歐亞經濟聯盟成員國領導人、“環孟加拉灣多領域經濟技術合作倡議”成員國領導人等出席。通過開展外圍對話,金磚國家的國際影響進一步擴大,對促進南南合作產生強大示范作用,對推動國際發展合作、完善全球治理具有重要意義。
今年2月,楊潔篪國務委員在金磚國家協調人會議上第一次提出“金磚+”的概念。他指出,應加強外圍對話,擴大合作受益范圍,推動形成“金磚+”的開放合作模式。3月,外交部長王毅在兩會記者會上提出,擴大金磚“朋友圈”,把金磚合作打造成當今世界最有影響力的南南合作平臺。
當前,國際形勢“亂”“變”交織,經濟全球化出現波折,“逆全球化”思潮涌動,傳統與非傳統威脅交織上升。金磚國家作為當代國際關系一股積極、穩定的力量,有義務也有能力在國際事務中發揮更大作用,為新興市場與發展中國家營造更好的外部環境,維護和增進各國人民的集體利益和福祉。
中國開創性提出“金磚+”模式,有利于通過加強金磚國家同其他新興市場和發展中國家的聯絡、互動、對話與合作,充分釋放金磚合作的積極效應。
9月初,中國將在金磚國家領導人廈門會晤期間舉辦新興市場國家與發展中國家對話會。本次對話會邀請國不再受地域限制,而是放眼全球,邀請了埃及、墨西哥、塔吉克斯坦、幾內亞、泰國等具有重要影響和代表性的國家出席,得到與會國家積極響應和高度贊賞。這是對“金磚+”模式的成功實踐,將為金磚機制長遠發展提供不竭動力。
朋友多了,路才好走。“金磚+”就像一把鑰匙,打開了通往更廣泛伙伴關系的大門。在門另一端等待我們的,是不同制度文化的相互包容、不同發展模式的互利共贏……“金磚+”的內涵還有待我們共同發掘,“金磚+”的時代還有待我們共同創造。(作者是國際問題觀察員)