安徽加強歷史建筑保護,歷史建筑不得隨意拆遷
近日,安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《關(guān)于進一步加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)和歷史建筑保護的意見》。今后,安徽省將堅決防止拆遷、真假、舊建新等建設(shè)性破壞;確定的歷史建筑不得隨意拆遷。同時,推進建立統(tǒng)一的歷史文化街區(qū)標識體系。
堅決防止拆真建假、拆舊建新等行為
在保護規(guī)劃編制方面,安徽省將加快到2030年完成歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃的編制和審批,積極探索和推進到2035年的保護規(guī)劃編制。新增歷史文化名城名鎮(zhèn)名村,應當在法定期限內(nèi)完成保護規(guī)劃編制。國家歷史文化名城和中國歷史文化名城名村保護規(guī)劃應當在今年年底前向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳強調(diào),各地要認真將歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃要求納入相關(guān)法律規(guī)劃和年度規(guī)劃,堅決防止拆破壞。在保護范圍內(nèi)從事房屋建設(shè)活動、道路廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性,不得損害其傳統(tǒng)格局、歷史風貌、空間尺度和歷史環(huán)境景觀。
此外,安徽省還將鼓勵利用河流、古道、綠道等跨行政區(qū)域的線性資源,促進歷史文化名城、名村、傳統(tǒng)村落、歷史建筑、文物和歷史遺跡的連接。
已確定的歷史建筑不得隨意拆除或搬遷
安徽省除加強歷史文化街區(qū)資源梳理外,還將依法推進歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃的編制。根據(jù)要求,經(jīng)省政府批準的歷史文化街區(qū)應當自批準公布之日起一年內(nèi)完成保護規(guī)劃的編制。已完成的保護規(guī)劃應當及時提交省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織審查,并報當?shù)卦O(shè)區(qū)市政府批準。
同時,加快歷史文化街區(qū)上市,建立統(tǒng)一的歷史文化街區(qū)標識體系;因地制宜推進歷史文化街區(qū)功能復興。商住混合型歷史文化街區(qū)應以歷史文化價值為主導,避免過度商業(yè)化。對于居住型、商住混合型歷史文化街區(qū),不得違背群眾意愿搬空原住民進行商業(yè)旅游發(fā)展。街區(qū)改造不得違反歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃。
今年以來,安徽省將實施歷史建筑測繪建檔三年行動計劃。其中,2019年要求明確歷史建筑測繪文件和保護圖。2020年,已公布歷史建筑測繪,推進歷史建筑省級數(shù)據(jù)庫建設(shè)。2021年,省歷史建筑省級數(shù)據(jù)庫與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)測繪結(jié)果,安徽省將鼓勵充分利用互聯(lián)網(wǎng)+探索虛擬與實物相結(jié)合的保護信息顯示。
今后,安徽省還將規(guī)范歷史建筑的建檔和掛牌。為國家歷史文化名城設(shè)立城市、公布城市的縣,要加快歷史建筑上市和信息錄入。非歷史文化名城縣要全面推進歷史建筑普查,及時開展歷史建筑認定、名單公布、上市保護,到2020年底完成歷史建筑確定。加強對歷史建筑的保護和合理利用,不得隨意拆除、搬遷已確定的歷史建筑。